Schengen - avantaj sau dezavantaj ?

Written by Adrian COŞA on 08 Septembrie 2015.

Recent m-am întors dintr-o vacanţă în cursul căreia am parcurs şi drumuri din ţara vecină. Dincolo de atracţiile turistice, au fost şi alte lucruri care m-au îndemnat la reflecţii, pentru că - după câte se poate bănui - anumite fenomene s-ar putea să devină cotidiene şi în România, în următoarea perioadă de timp. Mergând prin Budapesta spre zonele de interes turistic, am fost surprins văzând mai multe grupuri de cetăţeni imigranţi care umblau prin cartierele centrale, stăteau prin parcuri sau dormeau întinşi pe refugii cu verdeată.

Imigranţii asaltează Europa

Mass-media ungară comentează pe larg fenomenul cu care se confruntă ţara, îndeosebi în localităţile de graniţă. Pe frontiera sârbo-maghiară - unde a fost întinsă o bandă de sârmă ghimpată - se lucrează de zor pentru definitivarea gardului din spatele acestui prim obstacol. Zilnic sunt prezentate la televizor reportaje cu incidente din această zonă, unde călăuzele deranjate de grănicerii şi jandarmii unguri atacă maşinile poliţiei cu pietre. În multe localităţi ungureşti sunt prezentate grupuri de imigranţi veniţi în ţară, cei mai mulţi pe filiera graniţei sârbeşti. Se pare că autorităţile din Serbia au anticipat reacţia întârziată a UE şi au luat iniţiativa de a îndruma imigranţii (chiar şi de a-i transporta) la graniţa cu Ungaria. Vorbind despre reacţia târzie, dacă iniţial unii lideri ai UE, printre care şi cancelarul Germaniei, Angela Merkel, clamau deschiderea lor de a primi imigranţi şi criticau reţinerea altor state, în momentul în care au văzut amploarea fenomenului, au revenit, menţionând că este vorba despre o neînţelegere şi că este de datoria statelor care îi primesc să-i înregistreze şi să le acorde asistenţă, şi nu să-i trimită către alte state. Aşa că, la ora actuală, Ungaria se vede în postura în care se confrunta zilnic cu un val de 2.300-3.000 imigranţi care trec prin gardul nou construit şi care sunt îndrumaţi de călăuze spre oraşele apropiate. Ca să ne imaginăm cum se întâmplă aceasta, trebuie să reţinem faptul că în zonele de frontieră, localităţile sunt invadate îndeosebi noaptea de grupuri de imigranţi, care lasă peste tot resturi de haine, de documente de identitate distruse şi care intră în curţi, căutând alimente şi apă. Iar dacă fac asta acum, când încă mai e vară şi mai pot găsi câte ceva, e greu de anticipat ce se va întâmpla la iarnă... Dacă iniţial populaţia empatiza cu ei şi dorea să-i ajute, acum s-a ajuns la o temere generalizată şi au apărut deja zone în care cetăţenii se baricadează în locuinţe odată cu lăsarea întunericului. Mai mulţi reprezentanţi ai administraţiilor locale au cerut sprijin din partea guvernanţilor, mai ales că din 1 septembrie a început anul şcolar şi siguranţa copiilor este în pericol. Pentru România, faptul că nu am fost acceptaţi în Spaţiul Schengen a devenit un avantaj şi din această cauză imigranţii se îndreaptă spre graniţele Ungariei, considerând această ţară ca punct sigur de continuare a drumului spre ţările occidentale din zona privilegiată a U.E. Este curios faptul că imigranţii ştiu deja rutele, că sunt îndrumaţi şi singura explicaţie pare a fi aceea că informaţiile circulă, imigranţii având telefoane prin care ţin legătura permanent cu alţi concetăţeni. Ca dovadă, comunicatul dat de cancelarul german, prin care se confirma că Vestul era pregătit să-i primească, a declanşat o şi mai mare afluenţă a imigranţilor.

Blocaje în infrastructura rutieră şi feroviară

Drumurile naţionale şi autostrăzile sunt împânzite de filtre de control prin care se încearcă stoparea fenomenului. La graniţa ungaro-austriacă şirul de maşini controlate de autorităţile austriece a depăşit 30 kilometri, până acum fiind reţinute peste 270 persoane imigrante. După revenirea la comunicatul iniţial al cancelarului german prin explicaţii complete - că statul care primeşte imigranţii are obligaţia de a-i reţine, de a-i identifica şi de a-i găzdui - autorităţile maghiare încearcă aceste operaţiuni, dar nu cu mare succes. La graniţa ungaro-sârbă au fost suplimentate forţe poliţieneşti, de jandarmi şi de armată care controlează punctele de trecere şi patrulează de-a lungul frontierei. Activitatea este mult îngreunată de grupurile de călăuze care transportă aceste grupuri de imigranţi, la care, de cele mai multe ori se adaugă refuzul celor reţinuţi de a fi identificaţi şi amprentanţi. Imigranţii care sunt luaţi în evidenţă nu mai au voie să părăsească teritoriul Ungariei, lucru ştiut de cei vizaţi, care au rude în alte ţări occidentale, unde vor şi ei să ajungă şi care încearcă să evite luarea lor în evidenţă. Zilele trecute, după comunicatul dat de Germania, imigranţii din Gara Keleti din centrul Budapestei au urcat cu forţa în trenul internaţional care circula pe relaţia Hamburg, astfel că o mulţime de călători cu bilete în regulă n-au putut să mai plece în acea direcţie. În toate punctele de pe teritoriul Ungariei, unde se efectuează înregistrări, se procedează şi la efectuarea unor controale medicale, acţiune la care participă mulţi medici şi infirmieri voluntari din spitalele arondate centrelor de primire a imigranţilor. Ne putem da seama ce pericol ar reprezenta apariţia unor viruşi sau focare de infecţie, cu urmări foarte grave asupra comunităţilor apropiate!... În Gara Keleti, ocupată efectiv de imigranţi, pe platformele de acces sunt intinse saltele, sunt amplasate corturi şi toţi cei cantonaţi în aceste zone folosesc grupurile sanitare şi cişmelele, spălându-se ei şi hainele. Sunt şi copii de toate vârstele, fiind şi cazuri când femei însărcinate au fost duse cu ambulanţa pentru asistenţă medicală sau chiar să nască. Călătorii care deţin bilete internaţionale, odată ajunşi în această gară, sunt îndrumaţi pe intrările laterale, circulaţia cu trenurile internaţionale fiind tot mai greoaie. Ca ştire de ultimă oră, având în vedere că gardul construit pe graniţa sârbo-ungară a început să îngreuneze intrarea imigranţilor, se pare că i-a determinat pe aceştia să schimbe ruta, astfel că intrările masive se vor muta spre graniţa croato-ungară. Asta presupune alte dislocări de trupe de ordine, mai mulţi reprezentanţi ai autorităţilor ungare menţionând că sunt pregătite forţe de rezervă pentru completarea nevoilor zonale.

U.E. "trage de timp"

Curios este însă, în opinia unor analişti, cum de această imigrare a început aşa de masiv şi, după părerea lor, există anumite ştiri lansate în ţările de origine ale acestor imigranţi, cum că Europa, îndeosebi Germania, va acorda drept de şedere, asistenţă şi locuri de muncă. Dar, conform legilor în vigoare, ţara care-i înregistrează este obligată să le acorde drept de şedere şi toată asistenţa ulterioară imigranţilor şi familiilor acestora. Ceea ce presupune un efort imens pentru ţara în cauză. Este un lucru bun, dar curios este faptul că U.E. nu se grăbeşte deloc să clarifice aceste aspecte şi să prezinte un plan bine definit pentru ceea ce va urma, iar ţările implicate stau şi aşteaptă modalitatea prin care acel fond de intervenţie comun se va distribui. Se pare că doar cei care vor fi mai vocali - după cum se prefigurează - vor beneficia prioritar de sume pentru compensarea cheltuielilor efectuate. Fiindcă nu este lucru uşor să gestionezi atâta logistică internă - grăniceri jandarmi, armată, servicii sanitare, interpreţi, psihologi - la care se adaugă şi costurile de cazare, asistenţă şi hrană pentru cei care sunt primiţi în centrele de înregistrare.

În condiţiile date, nu ne rămâne decât să sperăm că autorităţile române vor trage învăţămintele de rigoare şi se vor mobiliza, pregătind în toate amănuntele o strategie în eventualitatea unui fenomen asemănător. Spun asta fiindcă nu-mi e prea uşor să-mi închipui un Bucureşti sau alt oraş în postura în care este acum Budapesta, şi mai ales cum vor reacţiona autorităţile şi locuitorii oraşelor vizate. Mai devreme se anunţa că prima gară de lângă Keleti - Gara Kobanyai - ar fi fost ocupată de imigranţi şi că forţele de ordine ar fi fost dislocate în zonă. Ca urmare, a fost suspendată circulaţia trenurilor internaţionale din Gara Keleti pe ruta Austria-Germania. Călătorii care au bilete internaţionale cu trecere prin Budapesta trebuie să facă escală şi să folosească trenuri interne până la graniţa cu Austria. Primarul general al Budapestei atrăgea atenţia că dacă imigranţii nu vor fi cazaţi în acele centre de inregistrare dotate cu tot ceea ce este necesar unei vieţi civilizate, respectând regulile stabilite, în cazul în care vor fi lăsaţi să cutreiere ţara fără a li se asigura condiţii de cazare şi întreţinere decente, există pericolul ca în capitală să se perinde persoane care să pericliteze siguranţa cetăţenilor. Alarmant a fost faptul că într-o localitate din Ungaria se anunţa că în urma controlului medical s-a depistat şi un prim caz de malarie la unul dintre imigranţii consultaţi. Toate comunicatele liderilor europeni care declarau pregătirea unui plan de redistribuire a imigranţilor în bătrânul continent, acel mecanism permanent şi obligatoriu de repartizare a refugiaţilor în cadrul Uniunii Europene încurajează tot mai mult venirea grupurilor de cetăţeni din Siria, Afganistan, Iran, Irak etc. Cum comunicatul cancelarului german sublinia că sunt prioritari la primire şi la acordarea dreptului de şedere în ţară cetăţenii sirieni, este tot mai mult vehiculată ideea că din această cauză toţi imigranţii vor fi tentaţi să se declare ca provenind din respectiva ţară. Tot aceste comunicate au provocat în cadrul grupurilor de cetăţeni din Gara Keleti incidente între sirienii consideraţi privilegiaţi şi cei de alte naţionalităţi. Comunicatele din Ungaria - ca stat aflat la intrarea în Spaţiul Schengen - arată că autorităţile sunt între ciocan şi nicovală, ca urmare a numeroaselor ieşiri politicianiste ale unor lideri europeni. Pe de o parte se încurajează primirea imigranţilor în condiţii conform tratatelor UE, fără a se insista pe obligativitatea ca statul care-i primeşte iniţial să-şi asume responsabilitatea a tot ceea ce ar urma ulterior - cazare, hrană, asistenţă medicală şi socială. Iar pe de altă parte, se accentuează obligaţia ţărilor din Spaţiul Schengen să apere graniţele acestuia. Premierul ungar Viktor Orban a afirmat că, dacă liderii europeni vor continua să transmită mesajul că ţările lor sunt pregătite să primească pe toată lumea, va veni un moment când zeci de milioane de transfugi vor sosi la graniţele Europei, concluzionând că asta ar putea duce la "sfârşitul Europei". Uniunea ar trebui să se concentreze pe securizarea frontierelor, iar măsurile referitoare la redistribuirea refugiaţilor ar trebui discutate mai târziu, într-o etapă ulterioară. El a mai adăugat că ţara sa nu este dispusă să primească tot mai mulţi imigranţi de origine musulmană, deoarece aceştia reprezintă o ameninţare viitoare serioasă pentru identitatea creştină a Europei. La prima vedere, pentru cei neimplicaţi, situaţia imigranţilor provoacă o compasiune firească, dar în condiţiile în care acest fenomen nu va fi gestionat cum trebuie şi imigranţii nu vor fi informaţi despre toate condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească şi să le respecte în punctele de primire-înregistrare, vom asista permanent la demonstraţii de forţă prin care imigranţii vor încerca mereu să ajungă acolo unde au stabilit iniţial să ajungă: în Germania şi în ţările vest-europene. Vineri seara, târziu, s-a dat un comunicat cum că s-ar fi stabilit că vor fi aduse peste 100 autobuze, care să transporte peste 4.500 imigranţi către graniţa cu Austria. Se pare că Germania şi Austria şi-au dat acordul, în final, de a-i primi pe imigranţii care tranzitează Ungaria. În cursul zilei de sâmbătă, deoarece comunicarea este foarte rapidă între grupurile de imigranţi, am văzut şiruri lungi care mărşăluiau pe Autostrada M 1 spre graniţa cu Austria. Dar ce este mai îngrijorător este faptul că după ce sâmbătă dimineaţa devreme, Gara Keleti a fost golită de imigranţi, după orele 11.00-12.00 au început să apară alte grupuri masive, care le-au luat locul. Ceea ce înseamnă că fenomenul continuă, astfel că a fost de înţeles anunţul cancelarului austriac de închidere a graniţei cu Ungaria pentru imigranţii care dau impresia că invadează Europa, respectând planuri minuţios elaborate...