Cât costă administrațiile comunelor din Argeș. 79 dintre cele 95 de localități au sub 5.000 de locuitori
Discuția privind reorganizarea administrativ-teritorială și comasarea localităților cu populație redusă revine în atenție, după ce ministrul Dezvoltării a anunțat că intenționează să înceapă acest proces în cazul comunelor cu mai puțin de 1.500 de locuitori. În acest context, o analiză realizată pe baza bugetelor executate în anul 2025 arată cât costă funcționarea administrațiilor locale și câte comune din județul Argeș s-ar încadra în diferite praguri de populație folosite sau avute în vedere pentru reformele administrative.
Datele arată că Argeșul are 95 de comune, dintre care 9 au mai puțin de 1.500 de locuitori. Dacă pragul ar fi ridicat la 3.000 de locuitori, numărul localităților vizate ar ajunge la 52. În cazul unui criteriu de 5.000 de locuitori, similar celui folosit în reforma administrativă din Estonia, din 2017, nu mai puțin de 79 de comune din județ s-ar încadra în această categorie.
Analiza evidențiază și diferențe importante în ceea ce privește costurile de funcționare ale administrațiilor locale. În 2025, administrația comunelor din Argeș a costat, în medie, 918 lei pentru fiecare locuitor, sub media înregistrată la nivel național, care a fost de 981 de lei pe locuitor.
Există însă diferențe considerabile de la o comună la alta. Cea mai costisitoare administrație raportată la numărul de locuitori este în comuna Râca, localitate cu 951 de locuitori, unde media cheltuielilor din perioada 2021–2025 a ajuns la 1.415 lei pe locuitor anual. La polul opus se află comuna Rucăr, cu 5.259 de locuitori, unde costurile au fost de 408 lei pe locuitor.
Printre comunele din Argeș care au sub 1.500 de locuitori se numără Dâmbovicioara, Poienarii de Argeș, Ciomăgești, Râca, Boțești, Nucșoara, Teiu și Albeștii de Muscel. Aceste localități s-ar afla printre primele vizate dacă propunerea ministrului Dezvoltării ar deveni criteriu pentru reorganizarea administrativă.
Comparația cu situația din alte state arată că dimensiunea populației poate avea un impact semnificativ asupra costurilor administrative raportate la numărul de locuitori. La nivel național, în comunele cu mai puțin de 1.000 de locuitori, administrația a costat, în medie, 2.374 de lei pe locuitor. În schimb, în comunele cu peste 5.000 de locuitori, cheltuiala a fost de 791 de lei pe locuitor.
Un astfel de decalaj readuce în discuție eficiența organizării administrațiilor locale, în special în cazul comunelor mici, unde cheltuielile necesare funcționării aparatului administrativ sunt împărțite la un număr redus de locuitori.
Pentru o interpretare corectă a cifrelor, trebuie precizat că prin „administrație” sunt înțelese cheltuielile aferente capitolului „Servicii publice generale” din bugetele executate. Acestea includ aparatul primăriei, serviciile de stare civilă, fondul de rezervă și dobânzile, fără salariile profesorilor. Calculul populației are la bază datele recensământului din 2021.
Autorii analizei subliniază că aceste date reflectă costurile administrației locale, nu calitatea actului administrativ și nici performanța primăriilor. Cu alte cuvinte, o cheltuială mai mare pe locuitor nu înseamnă automat o administrație mai puțin eficientă, după cum un cost redus nu garantează servicii publice mai bune.
Prin urmare, cifrele oferă un punct de plecare pentru dezbaterea privind reorganizarea administrativă, fără a susține în mod direct nici comasarea comunelor, nici menținerea actualei structuri. Rămâne de văzut dacă eventualele reforme vor ține cont doar de numărul locuitorilor și de costurile administrative sau vor lua în calcul și particularitățile geografice, distanțele, accesul la servicii publice și nevoile comunităților locale...
