Prejudiciu de 524.114 lei găsit de Curtea de Conturi la Valea Iaşului pentru anul 2015
Auditul financiar care a vizat conturile de execuţie bugetară ale comunei conduse de către primarul Nicolae Barbu în anul 2015 s-a desfăşurat în perioada 5-29 septembrie 2016. Aşa cum s-a mai întâmplat şi la alte Unităţi Administrativ Teritoriale, şi acolo s-au găsit greşeli în modul de gestionare a problemelor. Care au fost şi mai ales ce măsuri s-au dispus pentru stingerea prejudiciului de peste 5 miliarde lei vechi, vă prezentăm în cele ce urmează. Înainte de orice, se cuvine să facem o precizare necesară: primarul Nicolae Barbu n-a făcut un secret din raportul întocmit de Curtea de Conturi, pe care l-a prezentat pe larg într-o şedinţă de consiliu după ce a intrat în posesia documentului, răspunzând la toate întrebările care i s-au adresat şi informându-i pe membrii legislativului asupra măsurilor aplicate pentru recuperarea sumelor.
Exactitatea şi realitatea datelor reflectate în situaţiile financiare
# Nu au fost înregistrate în evidenţa contabilă a entităţii auditate, respectiv în contul 8050 "Disponibil din garanţie constituită pentru buna execuţie", garanţii de bună execuţie în valoare estimativă de 420.444 lei. Prin măsuri operative promovate de către managementul entităţii auditate, abaterea constatată a fost integral remediată.
Modul de stabilire, evidenţiere şi urmărire a încasării veniturilor bugetare, în cuantumul şi la termenele stabilite de lege
# Au fost menţinute nejustificat, în debitul contului 552 "Disponibil pentru sume de mandate şi sume în depozite", garanţii de participare la licitaţii în valoare de 4.811 lei, ce provin din încasări efectuate în anii 2011 şi 2012, cu o vechime mai mare de 3 ani şi, pe cale de consecinţă, ieşite din termenul legal de restituire, prevăzut de lege. Prin măsuri operative promovate de către managementul entităţii auditate, abaterea constatată a fost integral remediată.
Calitatea gestiunii economico-financiare
# Au fost efectuate plăţi nelegale din creditele bugetare aprobate pentru bunuri şi servicii (combustibil), în perioada 2013-2015, în suma estimată totală de 30.428 lei, prin aprobarea şi decontarea unei norme privind consumul lunar de carburant pentru vehiculul marca Dacia Duster, înmatriculat sub nr. AG-25-PVI, care excede limita maximă legală. În timpul misiunii de audit, personalul de specialitate a stabilit întinderea prejudiciului la nivelul sumei de 40.778 lei, din care 30.428 lei reprezintă contravaloarea consumului de carburant realizat peste prevederile legale şi 10.359 lei majorări de întârziere şi a procedat la recuperarea integrală a acestuia, abaterea constatată fiind astfel remediată.
# S-a plătit nelegal, către SC Trustul de Construcţii Civile şi Industriale Argeş SRL, sumă totală estimativă de 336.575 lei reprezentând contravaloarea actualizării valorii situaţiilor de lucrări aferente obiectivelor de investiţii "Construcţie grădiniţă Mustăţeşti în comuna Valea Iaşului, judeţul Argeş" (actualizare în sumă de 165.818 lei) şi "Construcţie grădiniţă Ungureni în comuna Valea Iaşului, judeţul Argeş" (actualizare în sumă de 170.757 lei), în dezacord cu prevederile legale. Referitor la aspectul prezentat, echipa de audit a constatat că în perioada 29.07.2013-18.05.2016 au fost acceptate la plată şi decontate executantului menţionat valoarea integrală a facturilor şi a centralizatoarelor de producţie, întocmite pentru cele două obiective realizate, în care s-au înscris fără temei legal "diferenţe indice preţ consum", calculate prin majorarea preţurilor din oferta care a stat la baza încheierii contractelor de execuţie nr. 1771/27.05.2008 şi nr. 1770/27.05.2008 fără ca posibilitatea de actualizare a preţului să fi fost prevăzută în documentaţiile de atribuire a contractelor de achiziţii publice. Pentru suma estimată de 336.575 lei plătită nelegal au fost calculate majorări de întârziere potrivit prevederilor art. 73^1 din Legea finanţelor publice nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în valoare de 187.539 lei, rezultând astfel un prejudiciu total de 524.114 lei.
# Au fost efectuate plăţi nelegale în sumă estimată de 43.886 lei către SC Reparaţii Modernizări Retehnologizări SRL (RMR Argeş), pentru s-au calculat majorări de întârziere în sumă estimată de 19.748 lei, reprezentând contravaloarea cantităţilor de lucrări facturate, acceptate la plată, dar neexecutate la obiectivul de investiţii "Extindere canalizare şi epurare ape uzate menajere în satele Cerbureni, Mustăţeşti şi Valea Uleiului", realizate în baza contractului de lucrări 4570/02.10.2013. Prin măsuri operative promovate de către managementul entităţii auditate, prejudiciul total de 63.634 lei a fost recuperat integral, abaterea constatată fiind astfel remediată.
# Au fost efectuate plăţi nelegale în sumă de 13.222 lei către SC Acvafor Proiect SRL, reprezentând contravaloarea cantităţilor de lucrări facturate, acceptate la plată, dar neexecutate la obiectivul de investiţii "Construire dispensar uman Valea Iaşului", realizate în baza contractului de lucrări 5566/17.03.2016. Prin măsuri operative promovate de către managementul entităţii auditate, prejudiciul total de 13.222 lei a fost recuperat integral prin compensare cu lucrări facturate, dar nedecontate la acelaşi obiectiv, abaterea constatată fiind astfel remediată.
# Nu au fost luate măsurile legale în vederea recuperării sumei estimative de 47.948 lei, reprezentând contravaloarea unor bunuri şi montajul acestora achitate în baza Contractul de lucrări nr. 3425/07.09.2015 - "Realizarea unei centrale fotovoltaice conectată la reţeaua publică de energie electrică prin utilizarea energiei solare ca resursă energetică de 200 KWp în comuna Valea Iaşului, Judeţul Argeş", ce au fost distruse de calamităţi naturale - grindină. Prin măsuri operative promovate de către managementul entităţii auditate, prejudiciul total de 47.948 lei a fost recuperat integral prin compensare cu lucrări facturate, dar nedecontate la acelaşi obiectiv, abaterea constatată fiind astfel remediată.
Măsurile dispuse si recomandările formulate de Camera de Conturi:
- Stabilirea întinderii prejudiciului estimat în timpul misiunii de audit la nivelul sumei de 524.114 lei, din care 336.575 lei sunt plăţi nelegale reprezentând contravaloarea actualizării valorii situaţiilor de lucrări aferente obiectivelor de investiţii "Construcţie grădiniţă Mustăţeşti în comuna Valea Iaşului, judeţul Argeş" şi, respectiv, "Construcţie grădiniţă Ungureni în comuna Valea Iaşului, judeţul Argeş" şi 187.539 lei majorări de întârziere aferente care vor fi actualizate la data încasării integrale a debitului, precum şi recuperarea integrală a acestuia, potrivit legii.
Ţi-a plăcut articolul? Atunci distribuie-l acum şi către prietenii şi partenerii tăi! Îţi mulţumim!
